山东 《行政法学》 自考大纲下载及10月教材版本

今天无忧自考网自考平台主编为您做简要介绍。

10月山东行政法学自考科目大纲使用的版本由山东教育考试院普遍发布。 行政法学自考大纲并不是每年都变动，大多使用的是以前的旧版本。 如果教材大纲的版本有所调整或更新，山东教育考试院官网会有通知。 那么，我们来看看行政法学纲要的具体内容吧。

行政法学自考考试大纲（2012版）

课程名称	课程代码	学分	大纲名称	教材/推荐用书名称	主编	出版社	版次
行政法学	00261	5	行政法学自学考试大纲	行政法学	湛中乐	北京大学出版社	版

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注： 1、本目录内的课程单位包括实践性环节单位。

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《行政法学》 考试大纲

第一章绪论

(一)行政法概念

知识记(1)行政(2)政权(3)行政法概念。

(1)理解行政权和行政职权；(2)行政权和行政权；(3)行政权的内容；(4)行政权的特征；(5)行政权的双重作用；(6)行政权与公民权利的关系；(7)行政法的渊源；(8)行政法的分类；( 10 )行政法的调整对象。

(二)行政法关系

知识记： (1)行政法律关系；(2)监督行政法律关系；(3)行政法关系。

(1)理解行政法体系的特点；(2)监督行政法律关系的特点。

(三)行政法在法律体系中的地位和作用

应用(1)实际分析行政法在法律体系中的地位；(2)分析行政法的特殊社会作用。

(四)行政法学的发展及其学科体系

(1)行政法与行政法学的关联与区别；(2)大陆法系国家行政法学的特点；(3)英美法系国家行政法学发展的特点。

第二章行政法的基本原则

(一)行政法基本原则

理解：行政法的基本原则。

(二)行政合法性原则

知识记(1)行政合法性原则；(2)法律保留原则；(3)法律优先原则。

(三)行政合理性原则

知识记：“1”行政合理性原则；2 )行政公开原则；(3)行政公开原则；4 )比例原则；(5)信赖保护原则。

理解：行政合理性原则的含义及其具体内容。

第三章行政法律关系主体

(一)行政法律关系主体概述

知识记(1)行政主体；(2)行政职权；(3)行政责任；(4)行政权限；(5)行政相对人；(6)行政优先权；(7)行政公益权。

(1)理解行政职权内容；(2)行政职责内容；(3)行政职权与行政职责的关系；(5)行政主体与公务员的关系。

应用：结合实际分析确立行政主体概念的意义。

(二)国家行政机关

知识记(1)国家行政；(2)中央行政机关；(3)地方国家行政机关。

(1)了解国家行政机关的特点；(2)国家行政机关与其他国家机关的区别； (三)国务院职权；(四)国务院各部、委员会职权；(五)地方行政机关法定职权；(六)地方行政机关行政。

(三)授权的组织和委托的组织和个人

知识记： (1)行政授权；(2)行政委托；(3)行政机关。

(1)了解行政授权与行政委托的特点和区别；(2)行政机关的特点；(3)行政机关成为行政主体的具体类型。

(四)公务员

知识记：“1”公务员)2)公务员法律关系(3)行政处罚(4)身份处分(5)行政赔偿责任。

(1)了解我国公务员的概念和范围；(2)公务员法律关系的发生情况；(3)公务员法律关系消失的原因；(4)公务员的权利；(5)公务员的义务；(6)公务员的责任。

(五)行政相对人

(1)理解行政在实体法上的地位；(2)行政相对人的程序法权利。

第四章行政行为概述

(一)行政行为的含义和特征

知识记： (1)行政行为；(2)行政行为效力先定。

理解：行政行为的特征。

(二)行政行为的内容和效力

知识记(1)行政行为的内容；(2)行政行为的确定力。

(一)行政行为的内容具体有哪些； )2)行政行为的一般效力。

(三)行政行为分类

知识记： (1)抽象行政行为；(2)具体行政行为；(3)内部行政行为；(4)外部行政行为；(5)亲权行政行为；(6)自由裁量行政行为；(7)要式行政行为；(8)非要式行政行为；(9)行政立法行为；( 10 )行政执法行为；( 11 )行政司法行为行为( 14 )单方面行政行为( 15 )双方的行政行为( 16 )行政行为不作为( 17 )行政行为。

(四)行政行为的成立要件和合法要件

知识记： (1)即时生效； )2)领取生效； )3)告知生效； )4)有条件生效。

(1)理解行政行为的成立要件；(2)行政行为的生效规则；(3)行政行为的合法要件。

(五)撤销、撤销、废止行政行为

知识记(1)行政行为的无效；(2)行政行为的撤销；(3)行政行为的废除。

(1)行政行为无效的条件；2 )行政行为无效的法律后果； (3)行政行为撤销的条件；4 )行政行为撤销的法律后果；5 )行政行为废止的条件；6 )行政行为废止的法律后果。

第五章行政行为（一）——抽象行政行为

(一)抽象行政行为概述

知识记：抽象的行政行为。

(1)抽象行政行为的分类；(2)行政立法有效成立的要求；(3)其他抽象行政行为的成立要件。

(二)行政立法行为

知识记(1)行政立法；(2)一般授权立法；(3)特别授权立法；(4)中央行政立法； (五)地方行政立法； )6)执行性立法；(7)补充性立法； (八)试点立法。

(1)理解行政立法的“行政”性质；(2)行政立法与具体行政行为的区分； (3)行政立法的"立法"性质； (4)行政立法与有权机关立法辨析； )5)行政立法的主体是什么； (6)行政立法原则；(7)行政立法程序；(8)行政立法监督。

应用：试分析行政立法权限的划分。

(三)其他抽象行政行为

知识记：其他规范性文件。

(1)了解其他规范性文件的特点；(2)其他规范性文件与行政立法的关系；(3)其他规范性文件与抽象行为的关系；(4)其他抽象行政行为与具体行政行为的关系； )5)对其他规范性文件的监督。

应用： (1)联系实际，单独制定其他规范性文件的作用；(2)其他规范性文件制定中存在的主要问题是什么？ )3)应如何完善制定其他规范性文件的程序？

第六章行政行为（二）——依申请的具体行政行为

(一)行政补助

知识记： (1)行政给付；(2)抚恤金。

(1)了解行政给付的特点；(2)行政给付的内容和形式；(3)行政给付的程序。

(二)行政许可

知识记：行政许可。

理解：行政许可的特点。

应用：行政许可的手续(一般手续和特别手续)。

(三)行政奖励

知识记：行政奖励

(1)了解行政奖励的特点；(2)行政奖励的构成要件；(3)行政奖励的内容和形式；(4)行政奖励的程序。

(四)行政确认

知识记： (1)行政确认；(2)批准；(3)鉴证；(4)行政鉴定

(1)了解行政确认的特点；(2)行政确认的主要形式和基本分类。

应用(1)试分析行政确认与行政许可的联系和区别； )试分析行政确认与行政裁决、行政处罚的关系。

(五)行政裁决

知识记： (1)行政裁决；(2)行政仲裁；(3)行政复议；(4)行政审判

(1)理解行政裁决的特点；(2)行政裁决与行政仲裁的区别； (3)行政裁决与行政复议的区别(4)行政裁决与行政裁判的区别；(5)行政裁决的种类；(6)行政裁决的程序。

第七章行政行为(三) ——职权作出的具体行政行为

(一)行政征收

知识记： (1)行政征收；(2)行政征用。

(1)了解行政征收的特点；(2)行政征收与公共征收的衔接与区别； (三)行政征收与行政征用区分； )4)行政征收的内容和分类。

应用：分析应如何健全和完善我国行政征收制度。

(二)行政命令

知识记：行政命令。

理解：行政命令的特征。

应用：试论纠正与行政处罚的区别和联系，或者责令限期纠正。

(三)行政监督检查

知识记：行政监督检查。

(1)了解行政监督检查的特点；(2)行政监督检查的分类；(3)行政监督检查的方法；(4)行政监督检查的程序。

(四)行政处罚

知识记(1)行政处罚；(2)处罚法定原则；(3)事不罚原则；(4)奖惩相当严厉；(5)人身自由处罚；(6)行政拘留；(7)劳动教养；(8)行为处罚；(9)财产处罚；( 10 )声誉处罚。

(1)了解行政处罚的特点；(2)行政处罚原则；(3)行政处罚的种类和形式；(4)行政处罚的管辖规则；(5)行政处罚适用的条件；(6)行政处罚适用的方法。

应用： (1)举例说明行政处罚简易程序；(2)举例说明行政处罚的一般程序。 )3)例示行政处罚听证程序；(4)行政处罚执行程序。

(五)行政强制

知识记(1)行政强制；(2)行政强制措施；(3)代为履行；(4)执行处罚。

(1)理解行政强制的特点；(2)行政强制行为的种类；(3)代为履行的要件；(4)执行处罚的要件；(5)直接强制措施的形式。

应用： (1)举例说明行政强制与行政诉讼强制措施的区别；(2)举例说明行政强制与行政处罚的区别。

第八章行政行为（四）——特殊类型的行政行为

(一)行政规划

知识记：行政规划。

(1)了解行政规划的特点；(2)行政规划的种类；(3)行政规划的作用。

(二)行政合同

知识记(1)行政合同；(2)科研合同；(3)国家发包合同；(4)公共征用合同；(5)土地等国有资源的使用和开发利用合同； )6)企业承包管理合同(7)招标(8)拍卖(9)邀请价( 10 )直接协商。

(1)了解行政合同的特点；(2)行政合同的种类；(3)行政合同的作用；(4)行政合同订立的原则和方式； )5)履行行政合同应遵循的原则。

应用： (1)分析行政合同双方的权利义务；(2)分析行政合同变更与解除的方式及其法律后果； )3)分析引起行政合同终值的几种情况。

(三)行政指导

知识记： (1)行政指导；(2)宏观行政知晓；(3)促进性行政指导； )4)限制性行政指导；5 )限制性行政指导。

(1)了解行政指导的特点；(2)行政指导的种类；(3)行政指导的意义。

应用： (1)分析行政指导在我国行政管理中的作用；(2)分析市场经济条件下建立、健全行政指导制度的必要性。

第九章行政程序法

(一)行政程序法概述

知识记： (1)行政程序；(2)行政程序法； (3)内部行政程序；(4)外部行政程序；(5)抽象行政程序；(6)具体行政程序；(7)法定行政程序；(8)行政立法程序；(9)行政执法程序；( 10 )行政审判程序

(1)行政程序种类；(2)行政程序法的地位；(3)行政程序法与行政实体法的关系。

应用：实际分析行政程序法的作用。

(二)行政程序法的历史演进

(1)理解国外行政程序法的历史发展阶段；(2)我国《行政处罚法》对行政程序的规定。

应用：实际分析我国行政程序法状况。

(三)行政程序法的基本原则和基本制度

知识记： (1)程序公正原则；(2)对方参与原则；(3)效率原则。

(1)理解行政程序法的基本原则；(2)程序公正原则的保障制度；(3)对方参与原则的保障制度；(4)效率原则的保障制度。

应用：联系实际，分析行政程序法的基本制度。

第十章行政违法与行政责任

(一)行政违法

知识记： (1)行政违法；(2)违法行政；(3)作为行政违法；(4)作为行政不违法；(5)行政不恰当。

(1)理解行政违法的特征；(2)行政违法的构成要件；(3)行政违法的分类；(4)行政不当特征。

(二)行政责任

知识记： (1)行政责任；(2)行政侵权责任；(3)责任法定原则；(4)正当防卫；(5)紧急避险。

(1)了解行政责任的特点；(2)行政责任的构成要件；(3)追究行政责任的原则；(4)行政责任的追究与免除。

(三)行政责任的种类和方式

知识记(1)行政处分(2)行政赔偿。

(1)行政主体承担行政责任的方式；(2)公务员承担行政责任的方式；(3)行政相让对方承担行政责任的方式。

第十一章行政复议

(一)行政复议简介

知识记：行政复议。

理解：行政复议的基本原则。

应用：实际分析行政复议的作用和意义。

(二)行政复议法律关系

知识记： (1)行政复议法律关系；(2)行政复议机关；(3)行政复议参加人。

(1)理解行政复议法律关系的特点；2 )行政复议法律关系的主体(3)行政复议法律关系的内容；4 )行政复议法律关系的对象；(5)行政复议法律关系的产生、变更、消灭。

(三)行政复议对象范围和管辖

知识记： (1)行政复议的接受范围；(2)行政复议管辖。

(一)行政复议接受范围种类；(2)行政复议管辖种类。

(四)行政复议程序

知识记(1)行政复议程序；(2)申请行政复议；(3)受理行政复议；(4)审理行政复议；(5)行政复议决定。

(1)了解申请复议的法定条件；(2)行政复议决定的种类；(3)行政复议决定的依据；(4)行政复议中的法律责任。

第十二章司法审查（一）

(一)司法审查概述

知识记：司法审查。

理解：司法审查的作用。

应用：司法审查的宪法依据和理论基础。

(二)司法审查原则

知识记： (1)审查具体行政行为合法性原则；(2)被告承担举证责任原则；(3)人民法院特定主管原则；(4)行政诉讼期间，行政决定不停止执行原则。 )5)不适用调解原则；(6)司法变更权有限原则。

(1)理解司法审查的一般原则；(2)司法审查特有原则。

(三)司法审查范围

(1)了解司法审查的一般原则；(2)司法审查的排除范围。

(四)司法审查管辖

知识记： (1)级别管辖；(2)地区管辖；(3)裁定管辖；(4)移送管辖；(5)确定管辖；(6)转移管辖；(7)一般地区管辖； (八)特别地区管辖； )9)共同地域管辖。

理解：司法审查中的管辖。

(五)司法审查参与人

知识记(1)司法审查参与人；(2)司法审查当事人；(3)原告(4)被告；(5)第三方；(6)共同诉讼人；(7)必要的共同诉讼；(8)普通共同诉讼；(9)法定代理人；( 10 )委托代理人( 11 )指定代理人。

(1)了解司法审查当事人的特点；(2)司法审查中原告资格及其转移； )3)司法审查中的文稿类别)4)司法审查中的被告资格)5)司法审查中的被告类别)6)原告、被告在司法审查中的诉讼权利和诉讼义务； (7)共同诉讼的构成条件；(8)共同诉讼的种类；(9)司法审查中的第三方( 10 )司法审查中的第三方类别；( 11 )诉讼代理人的特征；( 12 )诉讼代理人的种类。

第十三章司法审查（二）

(一)司法审查标准

知识记： (1)超越职权；(2)滥用职权；(3)明显有失公允。

(1)理解合法性审查标准；(2)合理性审查标准。

(二)司法审查的法律适用

(1)理解司法审查的法律依据；(2)司法审查中的“参照规程”；(3)行政法律规范在司法审查中的冲突状况；(4)规范冲突的选择适用原则。

(三)司法审理程序

知识记： (1)第一审程序；(2)第二审程序；(3)审判监督程序。

(1)了解二审程序的特点；(2)审查监督程序与二审程序的区别。

(四)司法审查的判决、裁定、决定

知识记： (1)司法审查判决；(2)司法审查裁定；(3)司法审查决定；(4)维持判决；(5)撤销判决；(7)变更判决；(8)判决驳回申诉；(9)行政赔偿判决；( 10 )确认判决

(1)了解司法审查判决种类；(2)司法审查裁定种类及其适用范围； )3)司法审查确定的使用范围。

第十四章行政赔偿与行政补偿

(一)行政赔偿概述

知识记：行政赔偿。

(1)了解国家承担行政赔偿责任的条件；(2)行政赔偿的特点。

(二)行政赔偿范围

(1)侵犯人权的行政赔偿；(2)侵犯财产权的行政赔偿；(3)国家不予赔偿的。

(三)行政赔偿请求人和赔偿义务机关

知识记(1)行政赔偿请求人；(2)行政赔偿义务机关。

(1)了解行政赔偿请求人的范围；(2)行政赔偿义务机关的若干情况。

(四)行政赔偿程序

知识记： (1)行政赔偿程序；(2)行政追偿。

(一)单独提出行政赔偿请求和前置程序； )2)一并提出行政赔偿请求；3 )行政赔偿义务机关处理赔偿申请的期限。

(五)行政赔偿的方式、标准和费用

知识记： (1)行政赔偿方式；(2)行政赔偿的计算标准；(3)行政赔偿请求时效；(4)行政赔偿费用。

(1)了解行政赔偿的方式；(2)行政赔偿计算标准。

(六)行政补偿

知识记：行政补偿。

应用：试析行政补偿的程序。

《10月的山东自考学生们，山东《参加10月的山东自考生们，山东《行政法学》自学考试大纲是复习的“指南针”，按照教材大纲走，不会抓不住重点。 行政法学自考大纲看似每章都审，但实际各审点有“重要、次重要、一般”或“知识、理解、应用”点，复习时间多者，三者齐抓

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