来源：光明日报

10天后，2023年硕士研究生考试将如期开考。本应出现在山东某考点的考生徐丽，仍滞留在浙江湖州。

12月7日晚，教育部提出，仍滞留在报考以外省份，返回报考有困难的考生，可于12月8日8时起登录中国研究生招生信息网，提交借考申请。

徐立1号看到新闻后时间提交了借考申请，希望将考点安排在湖州。两天后，举报系统关闭。截至目前，徐丽在研招网的应聘状态为“to be审核”。

2022年全国硕士研究生招生考试报名人数457万人。从多个省份公布的信息来看，2023考研的增长趋势不会改变。面对参考人数百万的国考，首次全国大规模异地考试应该如何实现？

全力以赴实现“定考”

教育部表示，要坚持“全国一盘棋、统筹兼顾、分类指导、安全稳定”的原则，加强组织领导和条件保障，优化为考生服务，高效协调疫情防控和考试组织工作，全力以赴实现“如期考试”、“全部考试”、“安全考试”的工作目标。

“新国十条”实施后，跨省市赶考更加便捷，但同时也可能带来疫情传播风险，影响国考安全顺利进行。华中师范大学测量与评价研究中心主任胡向东认为，“实行异地借读后，部分本地借读考生可以降低旅途中的感染风险，也节省了赶考的交通成本。”

对此，清华大学研究生教育研究中心副主任王传一表示赞同：“社会案件数量的增加会给预定日期考研带来不同方面的负面影响。因此，借用制度有利于最大限度地保证考生应考，减少疫情的负面影响，为学生提供便利和实惠。”

到目前为止，申请借考还是以跨省借考为主。至于省内考试怎么借，各地政策不一样。山东省原则上不允许借用省内其他地方考试；河南省、甘肃省须教育机构招生、考试机构审核认可；山西省不安排省内跨市考试。

借款学生人数和涉及的论文数量“达到了巨大的数额”

异地考试的难度是什么，就是考生不动，试卷动？

据了解考研科目分为统考科目和自考科目两种。政治、数学、英语等统考科目试卷类型相同。而不同高校不同专业的专业课试卷由高校自主决定，种类多达数百种，这是造成借考难的主要原因。

“假设考生小马原定在A考点参加考试，某大学已经将自命题试卷送到该考点。因为疫情等原因，小马不能去考点，只能去附近的B考点。因为A、B两个考点不能直接交换试卷。因此，可能有两种方式来传递试卷。一种是从考点A寄回报考学院，再从报考学院寄回考点B，但这种方法费时费力；二是充分发挥省级教育主管部门的整体作用。A考点会先把试卷交给所在省的A教育考试院，再和B考点所在的B省考试院交换，然后再送到B考点，这种方式比较方便

长期在省教育考试院工作的胡向东透露，近年来研究生考试管理精细化，试卷包装规格齐全，排期空间加大。其实借用外地考试也是有实际依据的。“为了方便考生，也有过零星的借考。”

胡向东介绍，“去年，因为疫情原因，浙江、陕西探索尝试了借考模式，确保省内考生如期考研，成功为数百名考生提供了就近借考的机会，经历了大规模调卷、精细化复习的全过程。”

2021年浙江省考生15.8万人，试卷12000余种。异地考生超过400人。简称时间，在原有90个考点的基础上，增加96个考点和400多个专项考点，考点数量翻倍，试卷全部调整简称时间。

“按照这个数据，今年异地考生人数和涉及试卷数量将达到一个巨量，组考压力可想而知。但由于前期积累的经验，今年的大规模招聘并非‘无准备之战’。”王传一说。

王传一介绍，“由于试卷交换必须做到万无一失，所以考生数量的增加也对各地考场和监考老师的安排提出了很大的挑战。要高效、准确地完成复杂、周密的试卷交换流程，精细、精准考研组织。”

准确的双向审核，确保试卷交换和传递的正确性。

“考试异地借用的背后，是考试管理部门、高校等。需要付出巨大的努力，承担更大的风险。因为会带来更多的试卷，更容易出错，这就需要相关高校和部门进一步细化工作。”胡向东提醒道。

王传一建议，应建立专门的大数据平台，为借阅信息统计和论文交换提供坚实的数据支撑和算法支持；建立专门的“应急通道”，为加密试卷的应急传输提供支持。一旦发送试卷出现差错，立即启动应急机制，确保考研如期顺利进行。

“高校和省市考试院要加大考试工作人员的投入，确保有足够的工作人员参加考试。同时，他们要交换和发送试卷，实行多单位双向审核机制，每个环节至少安排两名工作人员相互核对，确保试卷交换和发送无误。”王传一说。

此外，王传一认为，“由于试卷是秘密管理，工作量巨大，教育部门不公布操作细节，但希望考生和社会充分理解和信任。考生也要放宽心态，多关注备考本身。相信各级教育部门和机构能够为考生异地考试、如期参加考试提供有力保障。”

“目前，全国统考科目的研考与高校考试科目并行，试卷大量涉密传输、风险高的问题显而易见。实行异地借用，为下一步的研考改革开拓思路，积累更多经验。”胡向东说。

(本文涉及考生使用化名)

(记者陈鹏)

来源：《中国考试》 2022年12月13日第八版