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2023-10-30
更新时间:2023-12-25 07:32:37作者:51data
新华社北京12月15日电题:各类政策协调发力,稳定经济复苏——2022中国经济观察的政策篇
新华社记者申铖、吴雨、王雨肖
国家统计局12月15日公布的数据显示,今年1至11月,全国固定资产投资、全国规模以上工业增加值、货物进出口总额同比分别增长5.3%、3.8%、8.6%,经济保持复苏态势,总体运行在合理区间。
今年以来,面对疫情等超预期因素的冲击,贯彻中央经济工作会议精神,更快实施政府工作报告确定的政策,及时出台经济稳中求进的一揽子政策措施,各地区各部门扎实落实、主动作为,提前扭转二季度经济下行态势,经济持续增长
聚焦“稳”字:政策持续发力稳定宏观经济大盘走势
走进山东省乐陵市启润轮胎(德州)有限公司的生产车间,工人们熟练地操作着设备,一派繁忙景象。
就在几个月前,这家企业由于原材料成本上升、资金回收缓慢等原因,现金流非常紧张。 困难时,909万元增值税留退税及时入账,帮助企业渡过难关。
“没有这笔钱,这个坎可能过不去。 ”公司负责人韩孝圣说。
今年以来,面对更加复杂严峻的国内外形势,党中央洞察大局、稳中求进,坚持有效统筹抗疫和经济社会发展,宏观、微观、结构、科技、改革开放、区域、社会七大政策加快落地,分步政策
财政政策和货币政策是宏观政策的两大抓手。 年新增减税降费和退税缓税规模预计将超过4万亿元。 发挥保证财政支出强度、优化支出重点和结构降准等货币政策工具作用,保持流动性合理充裕; 广义货币( M2 )、社会融资规模和人民币贷款增长较快……
“这些政策措施有力有效,第二季度经济下行势头及时扭转,推动经济稳中有升。 ”中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。
一季度国内生产总值( GDP )同比增长4.8,二季度同比增长0.4,三季度同比增长3.9 %……反映了今年中国经济的非凡历史。
12月5日,年内第二轮降准正式落地,释放长期资金约5000亿元。
“四季度经济运行对全年经济至关重要,政策要稳增长、有信心。 》中国民生银行首席经济师温彬表示,目前,各地各部门正在抓住时间窗口,促进各类政策措施全面落地、见效,推动经济运行进一步好转。
落实一个“准”字:解决堵点提高政策实效
13.85亿元——这是贵州“东数西算”贵安新区算力产业集群配套项目从国家开发银行获得的资金支持,得益于今年创办的政策性开发性金融工具。
加快推进重大项目建设,是扩大国内需求、稳定经济大盘的重要支撑。
今年以来,针对有效需求不足、产业链供应链不稳定等问题,政策调控更加注重精准发力,解决梗阻点痛点提高政策实效。
截至10月底,两个政策性开发性金融工具共投入7400亿元,各银行为金融工具支持的项目累计授信额度已经超过3.5万亿元。 《扩大内需战略规划纲要(20222035年)》近日发售; 陆续发放餐饮、零售等优待券; 鼓励汽车、家电等大宗消费……多类政策频频发力,积极扩大内需。
“今年,政府发行了一些电子优待券,让促进消费成为了我们的中小商户群体。 ”在上海永康路上经营了6年的小店老板薛勇敏说。
保障港口、车站等集疏运输正常运行,及时开通拥堵点,维护产业链稳定; 加强监测调度和供需对接,用稳定大宗商品、关键零部件价格的有效投资加快产业链巩固基础、补齐薄弱环节……一系列政策措施陆续出台,着力提升产业链韧性和安全水平。
国家发改委新闻发言人孟玮表示,随着稳中有进的经济一揽子政策措施在四季度集中显现,工业增长动力、投资信心将继续增强。 展望全年,稳中向好的基础不断巩固。
“协”字发力:加强协调合作形成发展合力
“有建设银行2.4亿元设备更新改造贷款的支持,我们明年有望建设5万吨磷酸铁锂电池正极材料项目。 ”云南盈和新能源材料有限公司负责人赵晔表示,首批2300万元贷款到账并享受财政贴息后,企业实际只承担贷款利率0.7%,大大降低了资金成本。
设备更新改造专项再贷款政策是财政货币政策协调配合的重要体现。 金融机构向企业发放贷款后,人民银行将提供再融资资金支持,同时财政部门为贷款提供贴息支持。
去年底的中央经济工作会议提出,财政政策和货币政策要协调联动,周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。 上海金融发展实验室主任曾认为,各领域政策只有统筹协调、相互配合,才能形成合力,发挥更大效用。
12月6日召开的中共中央政治局会议指出,明年要坚持稳字、稳中求进,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强各类政策协调配合,形成优化疫情防控措施、共促高质量发展的合力。
中国社会科学院财经战略研究院副院长杨志勇表示,明年我国经济运行仍面临挑战,此次会议有利于明确加强各类政策协调配合,保持政策力度和强度,聚焦重要领域持续发力,确保明年经济平稳发展和合理增长
“进一步优化各项政策着力点和实施方式,发挥协同效应,有利于稳定市场预期,提振市场信心。 ”中国财政科学研究院院长刘尚希说。