来源【综合新闻客户端】

各地公务员考试开考在即，本轮国考招生纪录规模达到3.71万人，比上年明显增加，其中2.8万个计划将补充到县(区)级及以下直属机构： 江苏继续向县乡基层招生单位补充力量，全省78.3%的招生计划设在县乡一线。

注重基层，强化基层，近年来公务员招录越来越倾向基层。 一方面帮助应届毕业生拓宽就业渠道，提供更多就业选择，另一方面鼓励青年到基层去，提高基层公务员队伍素质，使公务员梯队更加完善。 面对这样的“倾斜”，如何贴近基层需求，获得高质量的可用之才？ 如何处理基层岗位增长与提高基层岗位吸引力的关系？

政策倾斜，引导人才“向下”流动

12月9日，记者在南京某公考培训机构考前在刺班门口见到邹晓时，她正抱着一沓资料急匆匆地赶往教室。 “我的专业比较冷淡，也没有多少工作经验。 今年报考形成了限制较少的街道职场。 我想让竞争变小。 ”邹晓告诉记者，报名数据公布后，她报的岗位竞争比达到1:100，报考压力并没有减轻。

29岁的吴景文参加考公军已有6年，上岸心情更为迫切。 此次他报考某综合管理职位位于苏北丰县首羡镇。 “我在应聘之前特意找了一下资料。 这个城市在江苏省的最西北角。 条件相对较差。 家人和朋友说服我好好考虑。 ”吴景文直言，这几年的招生政策向基层倾斜，报考县乡机关“上岸”的机会很多，需要抓住机会。

“政策倾斜和经济社会发展的实际需要密不可分，‘上千条线，下一针一线’，基层担负的乡村振兴、经济社会发展等工作量巨大，这些都需要人才的支撑。 ”江苏省委党校社会与文化教研部副教授房冠辛注意到，鼓励和引导人才向基层一线流动，各地在放宽(报考 )限制、降低招生门槛、开展定向招生等方面已经进行了调整，基层单位对青年学子的吸引力有所增强记者根据2023年度国考报名数据发现，在一些相对偏远的冷门单位，一个招生名额吸引了数百人竞相报名。 在这次江苏省的报名中，不少乡镇街的单位的竞争热度达到了“百里挑一”。

“过去，很多大学生担心缺乏在基层发挥的舞台和上升的空间，但现在年轻人的想法更现实了。 ”基层一线，苏州姑苏区白洋湾街道组织人事局局长陈家乐感明显，近三年来，白洋湾街道80%的新员工是应届毕业生，与市级、区级部门相比，很多大学生认为乡镇街道是更综合的锻炼平台，在基层的沉淀和锻炼会有不同的成长陈家乐告诉记者，在白洋湾街头，不少年轻公务员也需要承担开发建设和招商引资的任务，近两年招聘的具有城建规划类、财会类、工科专业背景的新任公务员在经过相应部门锻炼后，成长迅速，有的已经可以独立承担部门重要业务

“到基层单位应聘也有冷热不均的情况。 例如，发达地区的基层单位往往比偏远地区更受欢迎，除了地区发展状况的因素外，报考条件的宽松约束也是影响考生们报考的主要原因之一。 ”从事公开考试培训多年的邵君怡表示，这几年，岗位安排偏向基层，吸引了不少考生。报考基层。 但从长远来看，报考成功后，能否欣然适应基层，考生们还需考虑清楚。 既要抓住机遇，也要做好扎根基层的充分准备。

服务发展，为基层聚集人才

对于人才招聘口渴的基层来说，既要增加招聘数量，又要提高招聘质量，特别是要针对招聘需求加强分析研判，立足发展招聘人才。

“据了解，姜堰区目前需要的专业领域主要分布在公共管理类(农村基层社会管理方面)、城建规划类、农业类等，特别是乡镇、街道公务员队伍，紧缺专业人才储备不足的问题还没有得到缓解。 ”泰州市姜堰区公务员局长曹蕴表示，下一步，针对招录人员和用人单位存在的供需匹配问题，编制全区公务员数据“大分析单”和区管单位公务员数据“小分析单”，并根据“大数据分析单”制定考录职位计划路线图

“悦来镇打造以万年精品农业区、六匡颐养区、三阳农旅结合区等为支撑的城镇空间格局。 像丁欣杰这样的专业型干部，是我们最迫切需要的。 ”南通市海门区悦来镇党委书记钱雷中口的丁欣杰是个90多岁的小伙子，从南京大学城市规划专业毕业后，通过公务员考试来到悦来镇当乡镇公务员。 三年时间年，丁欣杰结合专科学校学习，指导35个行政村编制村庄规划，帮助80个村建设美丽宜居村，帮助悦来镇成为特色鲜明、管理有序、和谐宜居的魅力小镇

“全区高质量发展根据城乡建设、生物医药、智能装备、经济金融、法律等专业人才的迫切需要，把招录重点放在急需的专业岗位上。 ”南通市海门区委常委、组织部部长、统战部部长杨江华表示，近年来，海门高质量发展所需专业公务员占整个招聘计划的85%，区镇(街道)招聘公务员占综合管理招聘计划的61%。

连云港紧贴乡村振兴需要，去年45.4%的招聘计划设在乡街一线，招聘大学生村官等服务基层项目人员42名，招聘优秀村(社区)党组书记)主任6名，为乡街(一批接地“及时补充基层专业人才，重点盯紧紧缺岗位，围绕核心工作，充分发挥公务员调职政策优势。 我们面向基层国有企事业单位专业技术、经营管理优秀人才，为基层调动公务员20多人，推动“三支队伍”交流，有效补充紧缺急需的专业人才，”连云港市委组织部有关负责人说。

不可忽视的是，由于编制总量有限、编制富余少等原因，一些地方基层用人单位的需求难以满足。 尽管存在考录工作承载力有限等问题，但全国百强县第一昆山始终优先考虑乡镇和分支机构所在市级单位的招聘需求。 “我们围绕城市发展大局，建立城市稀缺专案库，每年定主题、定方向把最需要、最紧缺、最急需的人才纳入公务员队伍。 ”昆山市委组织部相关负责人表示，下一步将加强对招聘单位的指导，准确设定报考条件，深入具体分析空缺职位、招聘专业与岗位匹配程度等，科学合理制定招聘计划，切实选出公司最需要的专业人才。

更好地使用人才，留住人才

近年来，从中央到地方，大力提高基层待遇，注重从基层一线选拔使用干部，加强对基层单位的正面激励。 但现实中，基层人才引进和人才留住的困境依然存在，主要原因是基层待遇不占优势、晋升空间有限、基层配套设施不完善等。

如何更好地用才、留住人才，更好地激发青年公务员的创造热情和奉献精神，已成为摆在基层的重要课题。

近日，在海门区海门港新区招商局局长赵江的耐心带领下，刚担任公务员一职的黄庆已经全面负责园区特别招商推介会，多次独立带队赴苏南等地招商。 针对新录用公务员成长过程中实践经验不足、获得感欠缺等问题，海门区实施“东洲春笋”培养工程，一是注重“基本行为规范”，二是注重“履职能力培养”，三是注重“综合素养提升”，是新录用公务员的基础

宿迁将公务员录用后前三年的增长黄金期分别明确为适应年、扩招、提高年，创新性制定并逐步跟踪培养四项13项措施，努力锻造适应新时代发展要求的优秀年轻公务员队伍。 入职5年来，泗阳县爱园镇生态环境和建设局副局长朱海峰在乡镇多个部门接受培训，历任党政事务、民政事务、城建事务和行政执法局，与群众沟通能力、矛盾化解能力、政策把握和运用能力显著提高。 “随着工作的深入，我越来越感受到基层工作的艰辛，也越来越认识到乡镇公务员不是普通的工作，越来越坚定了当初的选择。 ”

在扩大基层人才“蓄水池”的同时，也要解决基层岗位吸引力问题。 除继续探索基层干部工资待遇稳定增长机制外，各地还在加强组织关怀、开通晋升渠道等方面持续发力。 今年的招聘计划中，苏州姑苏区针对基层面临的重点工作实际，从关心基层干部的角度，为优秀的社区党组书记(主任)设置5个定向招聘岗位，进一步拓展社区工作者的职业发展空间，解决后顾之忧，为社区工作者排忧解难

连云港实行青年公务员特别晋升计划，对成绩突出或长期在艰苦岗位工作的青年公务员优先晋升级别，每年青年公务员晋升级别原则上不低于本县区或本机关年晋升级别总量的20%。 同时，加大乡镇(街道)职数使用力度，到2024年底，原则上二至四级主任科员使用率不低于50%，青年公务员晋升比例不低于晋升总数的40%。 鼓励青年公务员在基层落户，踏实肯干、认真负责，在乡镇工作满10年，任一级科员满6年以上的，优先晋升四级主任科员。

新华日报交流道记者林元沁

编辑：胡兰兰

本文来自【触点新闻客户端】，只有代表观点。 全国党媒体信息公共平台提供信息传播服务。

ID:jrtt