丁刚

汉朝在中国历史上占有重要地位，其前身是“一统天下”的秦朝。中国有汉承秦制的说法。从北京坐高铁到江苏徐州需要3个小时，在那里你可以了解到很多关于汉朝的历史。

徐州狮子山有一座楚王墓。1994年，考古发掘出土了大量印章和膏药。如果把这些印章和膏药排好队，那就是一个大体完整的中国汉代官僚体系。徐州博物馆有中国汉代官僚机构介绍，按照印章和膏药排列。1995年，在Xi安发现了大量比这更早的秦代泥印，成为研究秦代官制的重要原始资料。

从这些印章和膏药中我们知道，早在两千多年前，中国的官僚制度就已经非常成熟，形成了一整套管理国家和社会的制度。美国政治学家福山认为，现代国家的起源可以追溯到中国的秦朝。因此，中国在国家能力和国家制度的发展上比西欧有更长的历史。

近年来，中国的政治体制已经成为全球关注中国的焦点。仔细分析所有那些与中国经济、贸易、科技、军事等有关的话题。最终可能指向中国的政治体制。所有那些关于中国经济和社会未来的预测，最终都会和中国的政治制度有关。

翻开西方的政治、历史教科书，对中国政治制度的表述还是老套老套。今天看西方媒体的那些报道，好像还没有走出冷战。

一个显而易见的问题是，很多西方学者还在用西方的政治标准来设置中国的政治制度。按照西方的理论，中国的这种中央集权制度应该排在西方民主之前，落后于西方民主，必须演变成类似西方的民主。随着近500年来西方文明的扩张，这种认知已经成为一种合理的认知。其实中国的制度早在西方制度形成之前就存在了，是按照自己的发展实践发展起来的。

当年中国还闭关锁国，影响不大，但现在中国实力增强了，通过不同于西方的政治制度增强了实力。通过改革开放，这个制度不断得到调整，释放了制度活力，实现了很多西方国家想做而做不到的事情。

当中国走向世界的时候，这个体系的影响力显然已经遍布全球。事实表明，用老套路、老理论来解读中国、分析中国的政治制度，必然会导致对中国的误判和恐惧。

如何解决这个问题？这需要中西方学者的共同努力。这份工作可能是艰难的、长期的，但在中国当前开放的环境下，它比以往任何时候都容易。例如，去Xi或徐州进行实地调查。从那里，我们将重建关于中国政治制度的知识体系。

剩下的问题是，西方是否愿意放下优越感，认真研究中国的历史。(作者是《人民日报》高级记者)

编辑：赵建东

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