据新华社17日报道，《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》报道，从2025年秋季开始，高等学历继续教育不再使用“函授”“业余”的名称，而是统一为“非脱产”。主办高校根据专业特点和学生需要等，开设了专门的“函授”课程

“通信制”“业余”改名为“非脱产”的背景是有什么理由呢？ 高等学历如果继续教育未来会怎么样？ 天目新闻记者连线相关专家对此进行了解读。

“非脱产”:呈现更加规范的教育趋势

人力资源服务公司前途无忧今年7月21日公布的《2022职场人群学习发展调研》显示，现代职场人对学习和深造表现出极大的热情，而且相当一部分人已经有了明确的学习计划。 具体来说，89.3%的职场人计划在未来一年内接受个人学习或教育。 在社交媒体平台上以“学历”为关键词搜索，可以看到很多用户的自我学历有上升的趋势。

“这与继续教育的愿景不谋而合。 ”华中师范大学素质教育研究中心教授陶宏开在接受天目新闻记者采访时表示，“很多人年轻时不重视学习，或者因为家庭原因缺乏学习机会，长大后选择继续教育的方式来弥补。”

高等教育继续教育(包括成人教育、网络教育、开放教育、高等教育自学考试等形式)是国民教育体系的重要组成部分。 据《中国教育报》介绍，目前全国共有1725所普通高校开展学历继续教育，其中部属高校53所(有还在编的高校)、高等学校753所。 2021年招生501万人，在籍学生1209.3万人，按人数计算，几乎占高等教育总体总规模的四分之一。

国家对继续教育的重视层出不穷，有提高公民素质的需求，由于地区间教育水平和生活水平的差异，继续教育非常重要。 陶宏开教授表示，人的素质主要在0~12岁形成，家庭和学校的影响最大，继续教育是更多的补充，帮助进入社会的成年人健全自己的概念，实现终身学习的可能性。

在他看来，“函授”和“业余”改名为“非脱产”，主要有两个原因。 而“非脱产”三个字强调的是个人进入社会后学历的提高，让学习者在课堂汲取知识的同时，也能从社会实践中获得知识，为自己、为家庭、为社会、为国家持续学习、终生学习“函授教育”从语言的意义上来说，是指远距离的非面对面的学习，以在线学习为主，“业余”是指利用在职者兼职时间进行的训练。 目前，两者统一用“非脱产”来概括，呈现出规范化教学的趋势，鼓励学习者尽量参加网络课程，稳步推进学习

未来：高等学历继续教育如何“保值”

对于步入社会的成人来说，高等学历继续教育的意义不容忽视。

一位函授学生告诉天目报记者，考研考试中，她心目中的学校有很多专业不接受专科生，函授本科学历让她像很多全日制本科考生即使对于那些无条件接受教育、忽视学习重要性的人来说，高学历的继续教育也给了城市生活自我提高和融合的机会，让他们在不断的实践和学习中找到人生的意义。

实际上，关于“函授教育”和“成人教育”，至今仍能听到函授教育的质量、函授教育的个人获得感、函授教育学历的认知度等不同的声音。

国家开放大学副校长李松表示，改革开放以来逐步发展起来的自考、成人高考、网络教育、开放教育等多种高等学历继续教育形式呈现百花齐放的局面，经过一个逐步发展的过程，广大人民群众提高学历、获取知识的迫切需要但也要看到，发展背后出现了无序扩张、定位不清晰、教育空心化、办学不规范等各种问题。

“业余”和“函授”改名“非脱产”有助于这种现象的改变吗？ 对此，21世纪教育研究院副院长熊丙奇在接受天目报记者采访时表示：“关键是能否保障非脱产课程的教学质量。 从实际看，目前部分非脱产教育存在招生门槛低、培养标准低、要求不严格等问题。 如果严格控制教育质量，将会大大改变以往社会对非脱产学习所得学历的看法。 此外，“非脱产”既强调在职职工通过学习提高职场功能，也要求学校有针对性地设置课程，以满足在职职工的现实需要。 ”。

熊丙奇认为，破题的关键在于保证对全日制、非全日制脱产和非脱产教育的同等对待，保证选择不同教育形式的生源能够获得相同的学分、学位和学历。 同时，他也提醒学者在选择成人高等教育时也要保持理性，学问的初衷是提高自己的能力，而不是纸质学位。 只有这样，学者才能真正关注课程质量、师资建设、培养质量，做出适合自己需要的选择。

陶宏开教授指出，与全日制教育相比，非脱产教育面对的是参加工作的成年人，有其独特的价值，不能因为目前存在一定的问题就全盘否定。 但是必须注意，为了不让商业逻辑主导教育，必须做好监督工作。 从选拔、授课、考试等各个环节入手，把好质量关，让非脱产教育所教的人才真正满足社会的需要，让他们通过自己的努力得到周围人的尊敬和肯定，获得自己想要的未来。