三、强化基础，着眼防范，为党风廉政建设和反腐败工作开展奠定坚实基础

1、增强责任意识，促进党员干部廉洁自律。按照党风廉政建设责任制要求，认真贯彻落实领导干部廉洁自律“五不准”规定。结合党的群众路线教育实践活动，对党员干部特别是领导干部进行学习教育，充分认识从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性，紧紧围绕“廉洁高效，勤政为民”的要求，突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育。增强公仆意识，切实树立起团结务实干事、勤政廉洁、全心全意为人民服务的形象；继续发扬密切联系群众的优良作风，不搞特权，不谋私利，多作贡献。着重抓好春节、“五·一”等节日期间的党风廉政建设。

2、抓好班子建设，增强班子凝聚力和向心力。一是认真履行领导干部“一岗双责”责任制。局党总支委按照有关规定，对每位班子成员进行了明确的责任分工，做到责权统一，坚持在平时工作中，对分管股室、部门进行督察。二是认真贯彻执行民主集中制原则。凡涉及本单位人员岗位调整、资金使用、后备干部推荐、干部提拔任用等重大问题的决策，都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，提交局党总支会议集体讨论决定，不搞独断专行和个人说了算，做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。三是严格规范领导干部廉洁从政行为，认真落实中央“八项规定”和“六条禁令”等党风廉政建设规定，副科级以上领导干部作了廉洁自律承诺，全局机关干部职工作了“拒收不送红包礼金”承诺，有关人员作了“插手工程建设自查自纠情况报告”。四是继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的督促、检查情况，做好反腐倡廉源头治理，坚持收支两条线的规定，严格领导干部办公用房标准，禁止用公款配置通信工具等。实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开，增加工作透明度，自觉接受群众监督。
  3、开展学习教育，从源头上预防和惩治腐败。一是把党员和入党积极分子廉政教育工作作为反腐倡廉宣传教育的切入点。通过组织机关党员干部收看“南充市中级人民法院重大刑事案件宣判现场实况”、《权》等警示教育片，组织15名机关党员干部参加“南充市党政干部法纪知识考试”，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，使广大党员、干部职工的人生观、世界观、价值观发生了深刻转变，拒腐防变意识普遍增强，树立了正确的权力观、地位观和利益观。二是开展“走基层”活动。成立专门的工作机构，明确专人负责，与联系乡镇（马鞍）党委、政府密切配合，深化摸底调研，拟定科学帮扶规划。对马鞍镇铁山村特别困难的村民情况进行摸底后，明确27户特困群众，指派机关党员干部结成“一对一”帮扶对子，并根据该村发展需要，配合镇党委、政府对该村、社道路交通、村支部活动室、基础设施建设、涉农产业发展和民生改善提出规划构想，并给予一定的资助。