B 严控城镇户口迁移至农村　外迁大学生回村更难了

《意见》的另一主要举措便是严格控制城镇户口迁移到农村。其中,夫妻投靠从城镇迁往农村的,城镇方须无合法稳定就业,且需征得迁入地所在自然村的三分之二户以上村民代表签名同意及村委会同意迁入的证明。而户口在城镇的子女要投靠居住在农村父母的,需在城镇无合法稳定就业和无合法稳定住所,且未婚,同时还须父(母)做户主或拥有宅基地使用权和土地承包经营权。并征得迁入地所在自然村的三分之二户以上村民代表签名同意及村委会同意。

值得一提的是,目前不少农村户籍学生考上大学后将户口迁至学校集体户。根据《意见》,今后这一群体毕业后要将户口迁回原籍,难度将加大,须未落实工作单位,且需凭毕业证、户口迁移证、《就业报到证》(大专以上)、村委会证明等材料办理。

■声音

清远市长江凌:放宽城镇入户条件主要吸引三类人

“这其实吸引三种人。”市长江凌说,《意见》进一步放宽城镇入户条件,主要吸引三类人:本市农业人口、外市有就业能力的人口以及广州、佛山等地转过来的有消费能力的人口。

事实上,如何增加城镇人口,提高城镇化率已成为我市的一项重要工作。根据市统计局去年12月发布的数据,2013年末,清远市常住人口为379.11万人,而全市户籍总人口为409.78万人。这意味着,清远仍然是人口输出城市,2013年外出的人口比进来的人口至少多30.67万人。而城镇化率也仅有48%,全省排位第十五名,远低于全省平均水平的67.76%。

上周四的市委全会上,江凌部署经济工作时就表示,“我现在担心的问题就是人口不够:我们自己的人往外跑,外面的人不进来。这样我们的地方是没有竞争力。因为一个地区发展下去,最后是靠消费拉动。哪个地方人口多,特别是高收入人口多,就有竞争力。如果人口没有办法聚集,很成问题。”

对此,去年10月30日召开的全市城镇化工作会议提出,2020年清远全市常住人口城镇化率目标是60%以上,中心城区和英德市城区、连州市城区共集聚人口超过170万人,佛冈、阳山、连山、连南四个县城共集聚人口超过40万。《意见》正是根据这一会议精神制定,将在报市委全面深化改革领导小组确定后实施。